La actividad presentó y comentó los hallazgos y conclusiones de Perfiles Económicos del Asia Pacífico, investigación anual de la Fundación Chilena del Pacífico que, en su edición 2022, explora y analiza experiencias de desarrollo de sectores estratégicos que pueden servir de referencia para la modernización de ámbitos de la fuerza productiva claves para Chile.
Casos de industrialización en sectores estratégicos en Asia y potenciales aprendizajes para Chile fueron abordados en una reciente actividad digital, organizada por la Fundación Chilena del Pacífico, que presentó los hallazgos de una investigación encomendada a Paulina Nazal, directora de Proamérica y ex titular de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON, hoy SUBREI); y Andrés Culagovski, jefe de Práctica Regulatoria de Abdala y Cia Abogados.
La investigación analizó algunos casos virtuosos de colaboración entre el mundo público y privado para favorecer los procesos de industrialización. Las experiencias se enfocaron en el análisis de cinco áreas: energías renovables; nuevas fuentes de energías sostenibles; innovación en la industria minera; clusters locales de suministro en Asia y fomento a las Pymes.
China es líder en varios aspectos relacionados con energías renovables, comentó Nazal. Con respecto a la electromovilidad, destacó que los avances tecnológicos han abaratado costos y “reducido la huella medioambiental”. En materia de innovación, destacó el caso de Japón, país que tiene un enfoque radical que ha creado cambios culturales. Culagovski señaló que los avances en minería han estado sujetos a gran presión por disminuir la huella ambiental, lo que ha llevado “invertir fuertemente en tecnologías”.
Nazal también destacó la importancia de desarrollar clusters, que son concentraciones de empresas productivas con soporte público para crear o ampliar infraestructura de apoyo, lo que incluye caminos y puertos, telecomunicaciones y transporte público, entre otros aspectos, y que servirían para apoyar el desarrollo de las Pymes.
Marcos regulatorios para las asociaciones público-privadas
Culagovski se refirió al marco regulatorio general de las economías del Asia Pacífico y se centró en cómo tratan la inversión extranjera y la asociatividad público-privada.
Destacó que Australia, si bien es “un país muy abierto a la inversión extranjera”, tiene una ley que regula los permisos para algunas inversiones o restricciones de inversiones por razones de seguridad nacional y de otro tipo. Sobre China comentó que, a partir del plan quinquenal del 2011, se produjo un cambio fuerte que “desincentivó la gran industria y pasa a haber sectores de la nueva economía, incluyendo la conservación energética, la preservación ambiental, la tecnología de la información, manufacturas de tecnología avanzada y un fuerte énfasis en vehículos de energía limpia”. El gobierno en China se dio cuenta de que se requiere mucha más participación de los privados, agregó.
En el caso de Corea, “un país que también tenía bastantes limitaciones en materia de inversión extranjera”, se aprecia que, luego de la crisis asiática, se liberaliza el acceso de la inversión extranjera, sin requerir autorización, señaló. “Japón también ha tenido una apertura a la inversión extranjera importante y la mayoría de ésta está sujeta sólo a notificación posterior”, afirmó Culagovski.
Culagovski señaló que, en Nueva Zelandia, “los proyectos público-privados son la norma general” y se desarrollan por licitación pública abierta. Los entes públicos deben considerar esta opción para proyectos “significativos”, concluyó.
En el enlace a mano derecha podrá descargar la presentación de los investigadores Paulina Nazal, Directora de Proamérica y ex titular Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON, hoy SUBREI), y Andrés Culagovski, Jefe de Práctica Regulatoria Abdala y Cia Abogados.
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